Ашигт малтмалын хуулийн нэмэлт өөрчлөлт батлагдлаа

2014-07-02

УИХ-ын Хаврын чуулганы сүүлийн өдөр Ашигт малтмалын тухай хуульд нэмэлт өөрчлөлт оруулах тухай хуулийн төсөл батлагдлаа. Хуулийн төсөл дээр УИХ дахь намын бүлгүүд өөр өөр байр суурьтай байсан нь багагүй цаг авсан. Гол маргаан нь Стратегийн ордтой холбоотой заалтууд байв.

Хуулийн нэмэлт өөрчлөлтөд “5.4. Улсын төсвийн хөрөнгөөр эрэл, хайгуул хийж нөөцийг нь тогтоосон стратегийн ач холбогдол бүхий ашигт малтмалын ордыг хуулийн этгээдтэй хамтран ашиглавал төрийн эзэмшлийн хувь хэмжээг ордын эдийн засгийн үр өгөөж болон ашгийн түвшинг харгалзан 50 хүртэл хувиар тогтоож болно”, “5.5. Улсын төсвийн оролцоогүйгээр хайгуул хийж нөөцийг нь тогтоосон стратегийн ач холбогдол бүхий ашигт малтмалын ордыг геологи, уул уурхайн асуудал хариуцсан төрийн захиргааны төв байгууллагад хандаж хүсэлт гаргасан хуулийн этгээдтэй хамтран ашиглавал төрийн эзэмшлийн хувь хэмжээг ордын эдийн засгийн үр өгөөж болонашгийн түвшинг харгалзан 34 хүртэл хувиар тогтоож болно” хэмээн өөрчлөх заалтууд орсон байсан. Гол өөрчлөлт нь ордын эдийн засгийн үр өгөөжийг тооцон хэдэн хувь эзэмших гэдгээ шийдэх, мөн хувийн хэвшлийн хөрөнгө оруулалтаар хайгуул хийж нөөцийг тогтоосон бол тухайн лиценз эзэмшигч компани өөрөө стратегийн ордод орох хүсэлт гаргасан тохиолдолд төр хувь эзэмших эсэхээ шийдэх байв.Үүнийг МАН болон “Шударга ёс” эвслийн бүлэг эсэргүүцсэнээр уг өөрчлөлтийг хийлгүй, хуучин хэвээр нь мөрдөхөөр намын бүлгүүд тохирчээ. Ирэх намрын чуулганаар уг заалтыг дахин ярилцаж, өөрчлөхөөр болсныг УИХ-ын гишүүд хэлж байв.

Ашигт малтмалын хуулийн нэмэлт өөрчлөлт батлагдсанаар томоохон зарчмын өөрчлөлтүүд орж байна. Тухайлбал Үндэсний геологийн алба байгуулах, мэргэжлийн шинжээч бий болгох, Эрдэс баялгийн мэргэжлийн зөвлөлийг өөрчлөх гэх мэт салбарт хүлээгдэж байсан өөрчлөлтүүд орж байгаа юм.

Мөн уг нэмэлт өөрчлөлт батлагдсантай холбоотойгоор 2010 оны 6 дугаар сард батлагдсан Ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрөл шинээр олгохыг хориглох тухай хуулийг хүчингүй болголоо. Ингэснээр төрөөс заасан газарт ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг шинээр олгож эхлэх боломжтой болж байгаа юм. Хайгуулын лицензийг хориглохоос өмнө буюу 2010 оны4 дүгээр сарын байдлаар 1096 ашиглалтын, 3659 хайгуулын тусгай зөвшөөрөл олгогдсон нь улсын нийт нутаг дэвсгэрийн 24.5%-ийг эзэлж байв. Тэгвэл энэ оны 5 дугаар сарын байдлаар 2827 тусгай зөвшөөрөл хүчин төгөлдөр байгаа нь нийт нутаг дэвсгэрийн  7.9%-ийг эзэлж байна. Үүнээс 1495 хайгуулын тусгай зөвшөөрөл нийт нутаг дэвсгэрийн 7.3%-ийг эзэлж байгаа юм. Өнгөрсөн 4 жилийн хугацаанд хайгуулын тусгай зөвшөөрөл 2200 орчмоор буурчээ.

Хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг шинээр олгохдоо өнгөрсөн алдааг давтахгүй байх хуулийн зохицуулалтуудыг хийж өгсөн. Тухайлбал хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг олгосон өдрөөс хойш 3 жилийн хугацаанд бусдад хэсэгчлэн болон бүхэлд нь шилжүүлэхийг хориглосон заалтыг Ашигт малтмалын хуульд оруулсан билээ. Мөн хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг зөвхөн төрөөс заасан газарт сонгон шалгаруулалтаар олгохоор болсон. Ингэснээр хайгуулын тусгай зөвшөөрөлзах замбараагүй олгогдохоос сэргийлж байгаа юм.


С.Болд-Эрдэнэ

Санал асуулга
Засгийн газрын хуралдаанаар, ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг нэг жилийн хугацаанд олгохгүй байхаар шийдвэрлэв. Энэхүү шийдвэрийг Та хэрхэн дүгнэж  байна вэ?
  • Зөв
  • Буруу
Үр дүн:
  • Зөв
  • Буруу
Эрдэс баялгийн салбарт хариуцлагатай үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийг нэгтгэх “Хариуцлагаар нэгд” аяныг МУУҮА-аас санаачлан УУХҮЯ-тай хамтран хэрэгжүүлж байна. Энэхүү санаачлагыг Та дэмжиж байна уу?
  • Дэмжиж байна
  • Мэдээлэл муу байна
Үр дүн:
  • Дэмжиж байна
  • Мэдээлэл муу байна

ШИНЭ

  • 11 цаг 54 мин
    Германд төвтэй “Трансперенси интернэшнл” байгууллагаас жил бүр улс орнуудын авлигын төсөөллийн индексийг дэлхий дахинд нэгэн зэрэг зарладаг. Америк, Герман, Англи, Швейцар, Хонконгод байдаг 13 байгууллагын судалгаа, үнэлгээний авлига болон түүнд холбогдох хэсгийн үзүүлэлтийг уг байгууллага сонгон авч тодорхой аргачлалын дагуу индексийг тооцдог. Тодорхойлохдоо 0-100 онооны хооронд дүгнэнэ. Бага оноо нь өндөр авлигатайг илтгэх бол 100 оноо нь  авлигагүйг тодорхойлдог.  
  • 13 цаг 9 мин
    Рио Тинто групп Баруун Австралийн цөлөөр дайран өнгөрдөг 1400 км хурдны замын дагуу “маш өндөр цацраг идэвхт” капсулаа алдсан байна. Рио Тинтогийн төмрийн хүдрийн салбарын тэргүүн Саймон Тротт ням гарагт хийсэн мэдэгдэлдээ "Бид энэ үйл явдлыг маш нухацтай авч үзэж байна" гэж мэдэгджээ. "Энэ үйл явдал нь маш их санаа зовоож байгаа бөгөөд бид Баруун Австралийн иргэдэд айдас түгшүүр төрүүлсэнд харамсаж байна." Рио Тинто болон Баруун Австралийн Засгийн газар 8 миллиметр урттай, бага хэмжээний цацраг идэвхт изотоп цезий-137 агуулсан цацрагийн үүсгүүрийг хайж байна.
  • 15 цаг 26 мин
    Зам, тээврийн хөгжлийн яамны Төрийн нарийн бичгийн дарга С.Батболд АНУ-ын Төрийн департаментын Эдийн засаг бизнесийн хэргийг хамаарсан туслах Төрийн нарийн бичгийн даргын орлогч Ричард Т.Ёнеока нар 2023 оны нэгдүгээр сарын 24-ний өдөр Агаарын тээврийн тухай хэлэлцээрийн төслийг эцэслэн тохирч, Зөвшилцөх санамж бичигт гарын үсэг зурлаа.   АНУ-ын олон улсын нисэхийн “Агаарын нээлттэй орон зай” бодлоготой нийцсэн орчин үеийн харилцааны суурийг энэхүү хэлэлцээрээр хоёр орны иргэний нисэхийн салбар хооронд байгуулж буй юм. Ингэснээр нислэгийн багтаамж болон давтамж хязгаарлалтгүй болж, чиглэл сонгох, аяллын дугаар хамтран эзэмших зэрэг боломжууд нээгдэнэ.   Хоёр тал өөрсдийн дотоод зохицуулалтуудыг гүйцэтгэж дууссанаар хэлэлцээрт гарын үсэг зурж, хэлэлцээр хүчин төгөлдөр болох юм.
  • 15 цаг 31 мин
    Монголбанкин дахь валютын нөөц 2022 оны 12 дугаар  сард 3.4 тэрбум ам.доллар болж өмнөх сараас 15.3 хувиар өссөн байна. Валютын нөөц  өнгөрсөн оны эхэнд энэ үзүүлэлт 3.9 тэрбум  ам.доллар байсан бөгөөд нөөц  22.1 хувиар буурч байсан юм.  3.4 тэрбум доллар нь манай улсын импортын таван сарын хэрэгцээг хангах хэмжээний нөөц бөгөөд манай улс сард 1 тэрбум ам.доллараар шатахуун, тослох материал авдаг бол тансаг зэрэглэлийн авто машин жин дарахуйц хэмжээний ам.доллар урсгадаг талаар Монголбанкны эдийн засагч мэдээлсэн. 
  • 2023-01-27
     Канад Улсын Гадаад хэргийн яамны санхүүжилттэй “Монгол Улс: Институцийн өөрчлөлт хийх замаар эрдэс баялгийн менежментийг сайжруулах” MERIT төсөл,  төрийн өмчит “Эрдэнэс Монгол” группийн охин компани “Эрдэнэс Силвер Ресурс” ХХК  Салхитын мөнгө, алтны ордын Хаалтын менежментийн төлөвлөгөөг жишиг байдлаар боловсруулж байгаа билээ. Салхитын уурхайн хаалтын менежментийн төлөвлөгөө боловсруулах жишиг төслийн хоёрдугаар улирал 2022 оны арванхоёрдугаар сарын 15-нд дуусч, төслийн гуравдугаар улирал эхэлсэн юм. Төслийн Үндэсний зөвлөхүүд өөрсдийн хариуцсан хаалтын төлөвлөгөөний бүх бүлгийг энэ улиралд багтааж бүрэн боловсруулж дуусгахаар ажиллаж байна.