EG4EG:ОУВС-ийн хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд төсвийн сахилга бат нэн чухал

2017-07-10 15:19

“Төлөвлөлт, төсөв зохиох үйл явц болоод хөгжлийн төлөвлөлт болон төсвийн хууль тогтоомжтой тэдгээрийн нийцэх байдалд Улс төр, эдийн засгийн шинжилгээ хийх нь сэдэвт оролцогч талуудын семинар” өнгөрсөн пүрэв гарагт боллоо.

Европын холбооноос санхүүжүүлж буй Эдийн засгийн тэгш өсөлтийг хангах сайн засаглал (EG4EG) төслийн хүрээнд Монголын төр болон төрийн бус байгууллага, эрдэмтдийн төлөөллийг оролцуулсан энэхүү семинарыг зохион байгууллаа.

Монгол улс сүүлийн жилүүдэд эрдсийн зах зээлийн уналт өсөлтөөс шалтгаалан төсвийн хувьд ихээхэн хэлбэлзэлтэй явж ирсэн. Энэхүү нөхцөл байдалд манай улс илүү тогтвортой, “дархлаа”-тай байх үүднээс Төсвийн тогтворжуулалтын сан байгуулах, Төсвийн тогтвортой байдлын тухай хууль батлах зэргээр багагүй ахицтай ажилласан ч анх гаргасан хуулийн заалтыг удаа дараа өөрчлөх, үзэл баримтлалаасаа олон ч удаа ухарсаар ирсэн юм. Энэ бүгд нь Монгол улсын төсвийн баганыг аажмаар ганхуулж, улмаар өнөөдрийн өрийн хямрал, гадны зээл санхүүжилтийг царайчлах нөхцөл байдалд хөтөлсөн билээ.

Саяхан батлагдаад буй ОУВС-ийн Өргөтгөсөн санхүүжилтийн хөтөлбөрийн хэрэгжилтээр манай улсад ойрын жилүүдэд 5.5 тэрбум ам.долларын санхүүжилт орж ирж, аажимдаа эдийн засгийн хямралаас гарах найдвар байгаа боловч төсвийн сахилга батыг ягштал баримтлах нь туйлаас чухал юм.

Яг энэ чухал мөчид төсвийн сахилга батыг сайжруулах чиглэлд Засгийн газар болон Европын холбоонд өргөн барих тайлан боловсруулж буй EG4EG төслийн ахлах зөвлөх Саха Мияанатан семинарын үеэр “Төсвийн алдагдал бол мөсөн уулын орой, харин усан доорх бүр том хэсгийг олж тогтоох хэрэгтэй” тухай онцоллоо.

Үндэслэлгүй өндөр хүлээлт, улс төр хоёрын нийлбэр нь төсвийн төсөөллийг гажуудуулдгийг тэрбээр мөн тэмдэглэлээ.

Үндэсний Аудитын газар ОУВС-ийн хөтөлбөрийн санхүүжилт буюу 5.5 тэрбум долларын зарцуулалт дээр их нарийн хяналт тавьж ажиллах хэрэгтэй гэсэн саналыг тэрбээр дэвшүүлсэн юм.

Тодруулбал тэрбээр Өргөтгөсөн санхүүжилтийн хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд манай улсын үүрэх хариуцлага туйлын чухал байгааг ийн тайлбарлалаа. “ОУВС-ийн хөтөлбөрт эрсдэл ямаршуухан өндөр түвшинд байгааг бүх тал сайн ойлгож байгаа. Улс орны чадавх буурах, түүхий эдийн үнэ уруудах, гадаад эдийн засаг сулрах зэргээс гадна улс төрчдийн бодлогогүй сөрөг алхмууд хөтөлбөрийн хэрэгжилтэд нөлөөлж болзошгүй. Тухайлбал улс төрчдийн таамаглашгүй алхмууд нь төсвийн тогтвортой байдлын тухай хуулиа мөрдөж ажиллаж чадах эсэхэд эргэлзээ төрүүлж мэдэх юм. Гэсэн хэдий ч энэ хөтөлбөр хэрэгжихээр болсон. Нэг ёсондоо эрсдлээ үүрээд явахаар шийдсэн хэрэг шүү дээ” гэдгийг тэрбээр тодотгосон юм.

Сүүлийн жилүүдэд Монголын Засгийн газар эдийн засгийн өсөлт болон төсвийн орлогыг хэтэрхий өөдрөгөөр төсөөлдөг алдаа дутагдлаа тогтмол давтаж байгааг уг төслийн ахлах зөвлөх Н.Дорждарь семинарын үеэр тайлбарласан юм.

Дашрамд дурдахад ОУВС-ийн тусламжийн хөтөлбөрийн хүрээнд Монгол улс Төсвийн зөвлөлийг байгуулж ажиллах үүрэг хүлээгээд байгаа юм. Энэ ондоо багтаагаад Төсвийн зөвлөлийн тухай хууль эрх зүйн зохицуулалтаа хийх ажил хүлээгдэж байна. Хөгжингүй улс орнуудад энэхүү зөвлөлийг байгуулж ажилладаг туршлага нэлээд түгээмэл бөгөөд уг зөвлөл нь төсвийн бодлого, хэрэгжилтэд хяналт тавьж, үнэлгээ өгч ажилладаг хараат бус байгууллага юм. Улс орнуудын туршлагаас харахад Төсвийн зөвлөлийн бүрэлдэхүүн нь академич, бодлогын шинжээч, улс төрч, нийгмийн ажилтан, бусад салбарын төлөөллөөс бүрддэг хэдий ч Монголд яг ямар төлөөллөөс бүрдэх нь одоохондоо тодорхойгүй байна.


Б.Төгс

Сэтгэгдэл байхгүй байна

Санал асуулга
Засгийн газрын хуралдаанаар, ашигт малтмалын хайгуулын тусгай зөвшөөрлийг нэг жилийн хугацаанд олгохгүй байхаар шийдвэрлэв. Энэхүү шийдвэрийг Та хэрхэн дүгнэж  байна вэ?
  • Зөв
  • Буруу
Үр дүн:
  • Зөв
  • Буруу
Эрдэс баялгийн салбарт хариуцлагатай үйл ажиллагаа явуулж буй аж ахуйн нэгжүүдийг нэгтгэх “Хариуцлагаар нэгд” аяныг МУУҮА-аас санаачлан УУХҮЯ-тай хамтран хэрэгжүүлж байна. Энэхүү санаачлагыг Та дэмжиж байна уу?
  • Дэмжиж байна
  • Мэдээлэл муу байна
Үр дүн:
  • Дэмжиж байна
  • Мэдээлэл муу байна

ШИНЭ

  • 20 минутын өмнө
    Дорнод аймгийн Цагаан овоо сумын нутагт орших Алтан цагаан овоо алтны үндсэн ордын төсөл хэрэгжүүлж буй “Steppe Gold” (TSE:STGO) компани “Ди Би Эм ассет менежмент ҮЦК” ХХК-иас 3 сая ам.долларын хөрөнгө татан төвлөрүүлэхээр болсон талаараа (01.22) мэдээллээ. Тодруулбал Хөгжлийн банкны охин компани болох “Ди Би Эм ассет менежмент ҮЦК”-ийн удирдлага дор ажилладаг “Монголын үндэсний хөрөнгө оруулалтын сан ХОЗ ТЗК”-иас (Mongolian National Investment Fund PIF SPV) уг хөрөнгийг татан төвлөрүүлж байна. Ингэснээр тус компани нь энэхүү сангаас хөрөнгө татан төвлөрүүлсэн анхны компани болж байна.
  • 22 цаг 13 минутын өмнө
    "Build Mongolia 2020" буюу "Бүтээн байгуулалт-2020" барилга хот байгуулалт, зам тээвэр, эрчим хүч, хүнд үйлдвэрийн салбаруудыг багтаасан олон улсын үзэсгэлэн 2020 оны дөрөвдүгээр сарын  13 – 15-ны өдрүүдэд Буянт–Ухаа Спортын ордонд зохион байгуулна. Монгол Улсын бүтээн байгуулалт дэд бүтцийн хамгийн чухал салбаруудын төлөөлөл нэгэн дээвэр дор цугларч гурван өдрийн турш бараа материал, техник технологи зэргийг дэлгэн үзүүлэхээс гадна яамдын төлөөллүүд дээрх салбаруудад тулгамдаж буй асуудлын талаар семинар зөвлөгөөн зохион явуулна.
  • Өчигдөр 10 цаг 41 минутад
    Монгол Улсын Засгийн газрын 2019 оны нэгдүгээр сарын 16-ны өдрийн 28 дугаар тогтоолд үндэслэн тавдугаар сарын 16-нд  Асгатын мөнгөний ордын ашиглалтын тусгай зөвшөөрлийг “Эрдэнэс Монгол” ХХК-д  шилжүүлж, улмаар тус ордыг эдийн засгийн эргэлтэд оруулахаар болсон юм. Далд уурхайн нөхцөл байдлыг үнэлэх хамтарсан Ажлын хэсэг энэ оны долдугаар сарын сүүлчээр ажиллаж, одоогийн байдлаар далд уурхайн 1 болон 1А амуудыг нээх, далд малталтын бэхэлгээг сэргээх, технологийн дээж бэлтгэх шатандаа оржээ. 
  • Уржигдар 15 цаг 04 минутад
    Монгол орны газрын ховор элементийн геологи, хайгуулын судалгааг идэвхжүүлэх, нөөц өсгөх, ашиглах, үйлдвэрлэл, техник, технологийг хөгжүүлэх, салбарын өрсөлдөх чадвар, хөрөнгө оруулалтыг нэмэгдүүлэх замаар улсын эдийн засагт эерэг нөлөө үзүүлэх, салбарын хөгжлийг дэмжих, боловсон хүчнийг чадавхижуулах, ажлын байр нэмэгдүүлэх зорилгоор “Газрын ховор элемент” хөтөлбөрийг Уул уурхай, хүнд үйлдвэрийн яам боловсруулж байна. Тус яамны хурлын танхимд өнөөдөр уг хөтөлбөртэй холбоотой талуудын хэлэлцүүлгийг зохион байгуулж байгаа бөгөөд тодорхой саналуудыг тусгахаар ажиллаж байна. 
  • Уржигдар 13 цаг 25 минутад
    Монгол Улсын нэгдсэн төсвийн орлого 2019 оны гүйцэтгэлээр 11.9 их наяд төгрөгт хүрч өнгөрсөн оны мөн үеэс 1.9 их наяд төгрөг буюу 18.6%-иар өссөн байна. Үүнээс, эрдэс баялгийн салбараас төсөвт төвлөрүүлсэн орлого 2.9 их наяд төгрөгт хүрч өнгөрсөн оны мөн үеэс 590.7 тэрбум төгрөг буюу 25.4%-иар өссөн байна. Улсын төсөвт оруулсан орлого өнгөрсөн оны мөн үетэй харьцуулахад 570.05 тэрбум төгрөг буюу 27.8%-иар өссөн байна. Гэхдээ энэ дундаа цайр болон бусад ангилалд багтах эрдсийн татварын үзүүлэлт буурчээ.